Zabita Müdürlügü
ZABITA MÜDÜRLÜGÜ
GÖREV, YETKI VE SORUMLULUKLARI ILE
ÇALI?MA USUL VE ESASLARI YÖNETMELIGI
BIRINCI BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanimlar
Amaç
MADDE 1) Bu yönetmeligin amaci Zabita Müdürlügü’nün görev alanini, sorumluluk ve yetkilerini,görevlerin yerine getirili?i ve yetkilerin kullaniminda ba?vurulacak yöntemleri belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2) Bu yönetmelik, Muradiye Belediyesi Zabita Müdürlügünün görev ve çali?ma düzeninikapsar.
Hukuki Dayanak
MADDE 3) 5393 sayili Belediye Kanunu, 5216 sayili Büyük?ehir Belediyesi Kanunu, 657 sayili DevletMemurlari Kanunu, 5326 sayili Kabahatler Kanunu, 11.04.2007 tarih ve 26490 sayili Zabita Yönetmeligi ve diger ilgili mevzuatlar.
Tanimlar
MADDE 4) Bu yönetmeligin uygulanmasinda;
| Ba?kan | : ................. | Muradiye Belediye Ba?kanini, |
| Ba?kan Yardimcisi | : ................. | |
| Belediye | : ................. | Muradiye Belediyesini, |
| Birim | : ................. | Zabita Müdürlügünü, |
| Müdür | : ................. | Birim müdürünü veya müdür vekilini ve sadece verilen yetkiyi kullandigi alanlara münhasir olmak üzere müdür tarafindan verilen imza yetkisini kullananlari, |
| Zabita | : ................. | Muradiye Belediye Zabitasini, ifade eder. |
IKINCI BÖLÜM
Nitelik, Baglilik Görev ve Yetki Alanlari
MADDE 5) Belediye zabitasi, beldede esenlik, huzur, saglik ve düzenin saglanmasi ile görevli olup,bu amaçla Belediye Meclisi tarafindan alinan Belediye Zabitasi tarafindan yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklara uymayanlar hakkinda mevzuatta öngörülen ceza ve diger yaptirimlari uygular. Belediye zabita personeli üniformali olup, kiyafet ve teçhizati Içi?leri bakanliginca yürürlüge konan 26490 Sayili Zabita Yönetmeligi ile belirlenir.
Belediye Zabitasinin Bagliligi
MADDE 6) Belediye zabitasinin bagli oldugu emir ve komuta zinciri a?agida oldugu gibidir.Belediye Zabita Te?kilati dogrudan Belediye Ba?kaninin emri altindadir. Gerektiginde Belediye Ba?kani Zabita Müdürlügündeki i? ve i?lemlerin takibi için bir Ba?kan Yardimcisi görevlendirebilir.Zabita Müdürlügünün teklifi ve Belediye Ba?kani onayi ile belediyenin diger müdürlükleri emrinde ihtiyaç duyulan zabita hizmetleri için kurulan zabita amirlikleri görev ve görevlendirme ve hizmet içi idari i?lemlerden bizzat emrine görevlendirildigi müdürün, disiplin, özlük i?lemleri ve nakilleri yönünden de zabita müdürünün yetki ve sorumlulugunda görevi icra eder.
Belediye Zabitasinin Görev ve Yetki Alanlari
MADDE 7) Belediye Zabitasinin görev ve yetki alani, VanMuradiye Belediyesi sinirlari ve ilgiliKanunlarin i?aret ettigi alanlardir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kurulu? ve Te?kilat
Kurulu?
MADDE 8) Zabita Müdürlügü 5393 sayili Belediye Kanununun 48. ve 22.02.2007 tarihli, 26442 sayiliResmi Gazetede yayimlanarak yürürlüge giren Belediye ve Bagli Kurulu?lari Ile Mahalli Idare Birlikleri Norm Kadro Ilke Ve Standartlarina Dair Yönetmelik Hükümlerine dayanarak kurulmu?tur.
Te?kilat
MADDE 9
a) Zabita Müdürlügü Te?kilati, Müdür, Amir, Komiser ve Zabita Memurlari personelindenolu?ur.
b) Müdürlüge bagli olarak, Merkez Büro Amirligi, Ekipler Amirligi, Takip ve BilgilendirmeAmirligi, Pazaryerleri Amirligi, Kirsal Terminal Amirligi ve Zabita Bölge Ekip Amirlikleri bulunmaktadir. Amirliklerin sayi ve görevlerini belirlemede Belediye Ba?kani yetkilidir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Personelin Nitelikleri, Görev, Yetki ve Sorumluluklari
Personelin Unvan ve Nitelikleri
MADDE 10) Zabita Müdürlügüne atanacak personelin unvan ve nitelikleri a?agidaki gibidir.Zabita Müdürü: 657 Sayili Kanunun atamaya ili?kin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “Il Özel Idareleri, Belediyeler ve Il Özel Idareleri ve Belediyelerin Kurduklari Birlik, Müessese ve I?letmeler Ile Bunlara Bagli Döner Sermayeli Kurulu?lardaki Memurlarin Görevde Yükselme ve Unvan Degi?ikligi Esaslarina Dair Yönetmelik” hükümleri dogrultusunda atanir.Zabita Amiri ve Komiseri: 11.04.2007 tarih ve 26490 sayili Zabita Yönetmeliginin 17.maddesi b ve c bendi hükümleri dogrultusunda atanir.Zabita Memuru: 11.04.2007 tarih ve 26490 sayili Zabita Yönetmeliginin 13,14,16. maddeleri hükümleri dogrultusunda atanir.
Müdürün Görev, Yetki ve Sorumluluklari
MADDE 11) Zabita Müdürünün görev, yetki ve sorumluluklari a?agidaki gibidir.
Zabita Müdürünün Görevleri
-Müdürlügü Ba?kanlik huzurunda temsil eder.
-Müdürlügün yönetiminde tam yetkili ve sorumlu ki?idir.
-Çali?malari yasal olmak kaydiyla yazili ve sözlü emirlerle yürütür.
-Müdürlügün sevk, idare ve disiplininden sorumludur.
-Personeli arasinda yazili görev dagilimi yapmak,
-Müdürlükte çali?an personelin ba?ari ve performans degerlendirmesini yapmak,
-Müdürlük Bünyesinde görev yapan amirlik ve ekiplerin tüm i?ve i?lemlerinin zamaninda ve dogru olarak yerine getirilmesini, personelin i?lemlerinin mevzuat çerçevesinde yürütülmesini saglamak,
-Zabita Müdürlügü ile diger Müdürlükler arasinda koordinasyonu saglamak,
-Belediye Ba?kani ve üst makamlarin emirleri, Meclis ve Encümen kararlarini yerine getirmek,
-Birim yöneticilerinin ortak nitelikteki yönetim görevlerini yerine getirmek,
-Müdürlük ve bagli birimlerin görevlerini ilgilendiren mevzuat degi?ikliklerini takip etmek ve mahiyetindekilere iletmek veya duyurmak, 3
-Müdürlügün çali?ma usul ve esaslarini belirleyip, müdürlüge bagli birimlerin görevlerinin etkinlikle yerine getirilmesi için yetkisi dâhilindeki tedbirleri almak, çali?ma saatlerini belirlemek, yetkisini a?an konularda Belediye Ba?kanligindan prensip kararlari alinmasi hususunu üst makamlara bilgi vermek,
-Ilgili mevzuat ve bu yönetmelik geregi, kendine verilen görevlerin geregi gibi yerine getirilmesinden, ilgili Ba?kan Yardimcisi ve -Belediye Ba?kaninakar?i sorumludur.
-Müdürlük i?levleri ile ilgili Ba?kanlik makaminin istedigi raporlari inceleme ve ara?tirmalar yaparak hazirlamak,
-Müdürlügün çali?ma esaslarini gözden geçirmek, plan ve programlar yaparak çali?malarin bu Emri altinda görev yapan, disiplin ve ita amiri oldugu bütün memurlarin, rütbe terfi tekliflerini yapmak, özlük haklarini gerçekle?tirmek, onaylanmi? yillik izinlerini ve mazeret izinlerini vermek, personelin hizmet içi egitimini yaptirmak,
-Personeli ihtisas ve becerilerine göre, yasa ve yönetmelikler çerçevesinde uygun gördügü birim ve görevde çali?tirmak, denetim ve gözetimini yapmak, hizmet geregi ve i?in önemine göre zabita amir ve memurlarini geçici olarak görevlendirmek,
-Gerektiginde denetim ve gözetimi altinda, görev ve yetkilerinin devredilebilir olanlarini, kendi takip ve kontrolündeki Zabita amiri veya komiserlerine devretmek, (Zabita Müdürüne yasalarda taninan onama niteliginde olan imza yetkisi devredilemez.)
-Müdürlügün Harcama Yetkilisi ve Ihale Yetkilisidir.
-Zabita Müdürlügüne ait yillik taslak bütçe hazirlamak ve bütçe dogrultusunda uygulamalari yapmak, Tahakkuk Amirligi görevini yerine getirmek,
-Teknolojik geli?meleri izleyerek, buna göre müdürlügün araç, gereç, donanim ve haberle?me cihazlarinin yenilenmesini saglamak için talepte bulunmak,
-Müdürlük görevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan, yeni tedbirlerin ve yetkilerin alinmasi için, Ba?kanlik Makamina önerilerde bulunmak,
-Yasa, tüzük ve yönetmeliklerle belediyeye verilen görevlerden, yetkisi içinde olanlarin yapilmasini saglamak, bu amaç için gerekli tedbirleri almak veya aldirmak,
-Zabita te?kilatinin daha verimli çali?masini saglamak amaci ile benzer faaliyet gösteren di? kurulu?lardan bilgi ali?veri?inde bulunmak, incelemeler yapmak ve konu ile ilgili kurulu?larlai? birligi saglamak,
-Müdürlügünün sorumluluk ve yetki alaninda bulunan yerlerde ve konularda zabita hizmetlerinin yürütülmesini saglamak,
-Ba?kan, Ba?kan Yardimcilari tarafindan verilen emir ve talimatlari yerine getirmek, Belediye Meclisi, Belediye Encümeni kararlarini uygulamak,
-Müdürlügünün görevleri ile ilgili konularda, amirlikler arasi koordineyi saglamak, amirliklerin çali?malarini denetlemek, amirlere emir ve talimat (hizmet durumuna göre sözlü ya da yazili) vermek,
-Müdürlük gelen evraklari ilgili amirlikler havale etmek, takibini yapmak,
-Müdürlük yazi?malari imzalamak,
-Müdürlük bütçesini hazirlamak, etkin ve verimli olarak kullanmak,
-Müdürlük faaliyet raporunu hazirlamak, hazirlattirmak,
-Müdürlük stratejik plan ve performans programi çali?malarini yapmak, yaptirmak,
-Müdürlük ar?ivini olu?turmak, ar?iv çali?malarini yapmak, yaptirmak,
-Bilgi edinme ba?vurularini ilgili amirliklere göndermek ve takibini yapmak,
-Mevzuatla verilen diger görevleri yapmak.
-Personel arasinda yazili olarak görev dagilimini Ba?kanlik Makaminin bilgisi dâhilinde gerçekle?tirmek.
-Müdürlük personelinin yillik izin planlamasini yapmaktir.
-Müdürlük personelin görevleri yerine getirilmesi ile ilgili periyodik ve ani denetimleri yapma, aksakliklarin giderilmesi için gerekli çali?malarin yapilmasini saglamak
-Müdürlük emrinde görev yapan personelin terfi, ödül, takdirname vb. için Ba?kanlik Makamina önerilerde bulunma, Insan Kaynaklari ve Egitim Müdürlügüne yazi?malar yaparak bilgi vermek,
-Müdürlügün faaliyet alanlari ile ilgili gerekli ara?tirma ve görü?meleri yürütmekle birinci dereceden Ba?kanlik Makaminin bilgisi dâhilinde yürütmekten sorumludur.
-Müdürlük i?levleri ile ilgili Ba?kanlik makaminin istedigi raporlari inceleme ve ara?tirmalar yaparak hazirlamak,
-Teknolojik geli?meleri izleyerek, buna göre müdürlügün araç, gereç, donanim ve haberle?me cihazlarinin yenilenmesini saglamak için talepte bulunmak,
-Amirliklerden gelen günlük, aylik ve yillik çali?ma raporlarini düzenleyerek Ba?kanlik Makamina sunmak,
-Zabita Müdürlügü çali?ma saatlerini Günün zaman ve ?artlarina göre Zabita Müdürünün Ba?kanlik Makamina teklifi ve Ba?kanlik Makami Olurlari ile belirlenmesini saglamaktir.
Zabita Müdürünün Yetkileri
-Müdürlügün i?levlerine ili?kin görevlerin, Ba?kanlik Makaminca uygun görülen programlar geregince yürütülmesi için karar verme, tedbirler alma ve uygulatmak,
-Müdürlügün i?levlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alinmasi için Ba?kanlik Makamina önerilerde bulunmak,
-Müdürlük ile ilgili yazi?malarda 1.derece imza sorumludur.
-Müdürlügüne bagli personelin görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve ani denetlemeler yapma, rastlayacagi aksakliklari giderme,
-Müdürlük emrinde görev yapan personele, ödül ve takdirname, yer degi?tirme gibi personel i?lemleri için bagli bulundugu Ba?kan Yardimcisi veya Ba?kanlik Makamina önerilerde bulunma,
-Sorumlu oldugu tüm görevlilerin yillik izin kullani? zamanlarini tespit ve planlamasini yapma,
-Müdürlügünün faaliyet alanina giren konularda ilgili ki?i, birim ve kurulu?larla haberle?me, yetkilerine sahiptir.
Zabita Müdürünün Sorumluluklari
Zabita Müdürü, 5393 sayili Belediye Kanunu, 657 Sayili Devlet Memurlari Kanunu, 11.04.2007 tarih ve 26490 sayili Zabita Yönetmeligi ve diger Belediye Mevzuatinin kendisine yükledigi görev ve yetkilerin yerinde ve zamaninda kullanilmasindan sorumludur.
Zabita Amirinin Görev, Yetki ve Sorumluluklari
MADDE 12) Zabita Amirinin görev, yetki ve sorumluluklari a?agidaki gibidir;
-Zabita Amiri Belediye Zabita hizmeti veren birimin ba?i olarak; birimin sevk ve idaresi, disiplini, her türlü hal ve hareketinden sorumludur,
-Amiri oldugu birimin kanun tüzük ve yönetmeliklerle belirlenen görevlerle, Belediye Ba?kanligi ve üst mercilerin vermi? oldugu emirleri, yetkileri dahilinde icra etmek ve ettirmekten sorumludur,
-Biriminin görevlerini icra etmesi için her türlü tedbiri alip planlamasini yaparak Zabita Müdürlügüne sunup icra ettirmek,
-Görevin en etkin ve zamaninda icrasi için birimindeki personelin aylik çali?ma ve yillik izin programini hazirlayarak Müdürlük Makamina sunar.
-Bu yönetmelikteki görev, yetki ve sorumlulugu belirlenen birimlerden bulundugu amirligin görevlerini öncelikle icra etmek,
-Ilgili mevzuat ve bu yönetmelik geregi, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden, Zabita Müdürüne kar?i sorumludur.
-Emrinde görevli personelin takdir ve ödüllendirmesi hakkinda Zabita Müdürüne teklif sunar.
-Emrindeki personelin i? bölümünü yapmak, koordinasyonu saglamak,
Zabita Komiserinin Görev, Yetki ve Sorumluluklari
MADDE 13) Zabita Komiserinin görev, yetki ve sorumluluklari a?agidaki gibidir;
-Zabita Birim Amirinin verdigi görevi yürütmek,
-Ekip Amiri olarak görevlendirildiginde, belediyeleri ilgilendiren kanun, tüzük ve yönetmelikle üst makamlarin verdigi yazili ve sözlü emirlerin zamaninda ve en etkin biçimde yerine getirmek ve emrinde çali?tirdigi personelin disiplininden, hal ve hareketinden sorumludur,
-Ilgili mevzuat ve bu yönetmelik geregi, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden Zabita Amirine ve Zabita Müdürüne kar?i sorumludur.
- Zabita birim amirinin verdigi görevi yürütmek,
-Ekip amiri olarak görevlendirildiginde, belediyeleri ilgilendiren kanun, tüzük ve Yönetmelikle üst makamlarin verdigi yazili ve sözlü emirleri zamaninda ve en etkin biçimde yerine getirmek ve emrinde çali?tigi personelin disiplininden, hal ve hareketinden sorumludur.
-Hizmetle ilgili olarak ba?vuran ki?ilerin merci ve muhatabidir. i? ve i?lemlerin, i?aki?ina uygun olarak, süratli, verimli, ve güvenli yürütülmesini saglamakla görevli, yükümlü ve sorumludur.
-Emrindeki diger görevlilerin, verdigi hizmete göre ödüllenmesi, tecziyesi hakkinda zabita Amirine görü? ve teklif sunmak,
-Görevin en etkin ve zamaninda icrasi için birimindeki personelin aylik çali?ma ve yillik izin programini hazirlamak,
-Emrindeki personelin i? bölümünü yapmak, koordinasyonu saglamak,
-Ekiplere verilen evraklarin zamaninda yapilip yapilmadigi hakkinda amire bilgi verir. Bizzat denetimlerin ba?inda bulunmaktir.
Zabita Memurunun Görev, Yetki ve Sorumluluklari
MADDE 14) Zabita Memurunun görev, yetki ve sorumluluklari a?agidaki gibidir; Belediyeleri ilgilendiren kanun, tüzük ve yönetmelikle üst makamlarin verdigi yazili ve sözlü emirlerin zamaninda ve en etkin biçimde yerine getirmektir.Ilgili mevzuat ve bu yönetmelik geregi, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden Zabita Komiserine, Zabita Amirine ve Zabita Müdürüne kar?i sorumludur.
Müdürlüge Bagli Birim ve Amirlikler
MADDE 15) Ihtiyaç halinde zabita müdürünün teklifi ve belediye baskanin onayi ile alt birim ve amirlikler kurulabilir, kurulmus olanlar kaldirilabilir. Yeni kurulacak Birim ve Amirliklerin görev ve yetkilerini belirlemeye Belediye Ba?kani yetkilidir.
Müdürlüge Bagli Amirlikler ve Görevleri
MADDE 16- Amir, Müdürlük bünyesinde yapilan görev dagilimi çerçevesinde kanunlar, tüzükler,yönetmelikler, Ba?kanlik Genelge ve Bildirileri çerçevesinde, üst makamlarin emirleri dogrultusunda i?lerin mevzuata uygun, gecikmesiz ve eksiksiz olarak yürütülmesinde Müdürlük Makamina kar?i tam yetkili ve sorumlu ki?idir.
BE?INCI BÖLÜM
Hizmet ve Görevlerin Icrasi, I?birligi ve Koordinasyon
Hizmetlerin Icrasi
MADDE 17) Zabita Müdürlügündeki hizmetlerin icrasi a?agida gösterilmi?tir.
-Görevin kabulü: Müdürlüge gelen evrak bilgisayara i?lenip zimmet defterine kaydedilerek ilgililerine verilir.
-Görevin planlanmasi: Zabita Müdürlügündeki çali?malar, Müdür ve ilgili amirler tarafindan düzenlenen plan içerisinde yürütülür.
-Görevin Icrasi: Zabita Müdürlügü tüm personeli kendilerine verilen görevleri gereken özen ve süratle yapmak zorundadir.
I?birligi ve Koordinasyon
MADDE 18-1) Belediye birimleri arasinda ve birim içi i?birligi ve koordinasyon;
-Zabita Müdürlügü ile diger birimler arasinda ve birim içi koordinasyon Müdür tarafindan saglanir.
-Zabita Müdürlügüne gelen tüm yazilar kayit memurunda toplanir, konularina göre dosyalandiktan sonra Müdürlük makamina verilir.
-Zabita Müdürü dosyadaki evraklari havale eder ve ilgili amirliklere iletir.
-Amirliklerde ve ekiplerde görevli personel evraklari niteligine göre inceler ve sonuca ula?tirir.
MADDE 18-2) Diger kurulu?larla koordinasyon: Zabita Müdürlügü, Valilik ve tüm Kamu Kurum ve Kurulu?lari ile özel ve tüzel ki?ilerle yapacagi önemli yazi?malar, sorumlu personel, ilgili amir ve Müdürün parafi ile Belediye Ba?kani veya ilgili Ba?kan Yardimcisi imzasi ile yürütülür.
ALTINCI BÖLÜM
Denetim ve Disiplin
Müdürlük Içi Denetim
MADDE 19) Müdürlük içi denetim;
Personel en yakin amirinden ba?layarak denetime tabi tutulur.
Zabita Müdürü; Müdürlügün tüm personelini her zaman gerek gördügünde denetlemek ve ilgilileri yönlendirmek yetkisine sahiptir.
Denetim ve Disiplin Hükümleri
MADDE 20)
a) Zabita müdürü birimde çalisan tüm personelin (memur,kadrolu isçi, sözlesmeli personel, sürekli isçi vb.) disiplin amiri olup ilgi personeli her zaman denetlemeye yetkilidir.
b) Zabita müdürlügünde çalisan tüm personeller kadro ve unvanlarina göre tabi olduklari mevzuattan dogan disiplin hükümlerine uymakla yükümlüdürler.
YEDINCI BÖLÜM
Çe?itli ve Son Hükümler
Yönetmelikte Yer Almayan Hususlar
MADDE 21) I? bu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili umumi hükümlerçerçevesinde hareket edilir.
Yürürlükten Kaldirilan Yönetmenlik
MADDE 22) Bu yönetmenligin yürürlüge girmesi ile birlikte varsa yürürlükte olan Zabita Müdürlügüne ait yönetmenlik yürürlükten kaldirilmistir.
Yönetmenlikte Hüküm Bulunmayan Haller
MADDE 23) Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili kanun, yönetmelik ve diger mevzuat hükümlerine uyulur.
Yürürlük
MADDE 24) Bu yönetmelik hükümleri Muradiye Belediye Meclisince kabulü ve 3011 sayili kanun dogrultusunda ilan edildigi tarihte yürürlüge girer.
Yürütme
MADDE 25) Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Ba?kani yürütür.
